Вот. Только тут проблема возникает не в законе самом по себе, но во взаимодействии этого закона с другими процедурами:
ОффтопикИтак…
Реальность объективная.
Существует такая штука, как «квота на иностранных работников». Она определяет, какое количество иностранцев могут нанять различные фирмы и организации вообще. На большинство должностей, которые считаются квотируемыми. Есть также некоторое количество неквотируемых должностей, на которые можно нанимать сколько угодно иностранцев. Однако, эти должности всегда с некоторой закавыкой, вроде «директора департамента»: когда в Центр Занятости приносишь бумагу на двух-трех таких директор для фирмы с персоналом из пятнадцати человек, в лучшем случае можно услышать флегматичный комментарий «Мы заявку примем, но проверку в Департаменте она не пройдет», а в худшем лицезреть праведный гнев сотрудника ЦЗ с одновременным к нему приходом Домкратия… то бишь, Кондратия.
Далее. Заявки на квотируемые должности на предстоящий (следующий) год фирмы/организации подаются весной текущего. Это важно. Потому что список неквотируемых должностей на предстоящий год утверждается в конце текущего — начале предстоящего (следующего!) года.
Реальность субъективная.
Что все это значит…
Во-первых, реакция сотрудников ЦЗ (в указанном выше примере) в целом по-человечески вроде как обоснованная, но совершенно излишняя из-за отсутствия реальных полномочий. Они не могут определять, что целесообразно, а что нет.
Во-вторых, фирмы/организации перестраховываются и подают заявки на квоты для неквотируемых должностей, дабы не оказаться в нужный момент без квоты, не изыскивать путей и вообще сидеть на попе ровно.
В-третьих, комиссия либо принимает подобные заявки, из-за чего часть квот остается неиспользованной, поскольку они забиты неквотируемыми должностями, либо…
В-четвертых, вынуждены отказывать в квотах на предстоящий год, руководствуясь документом, (внимание, тишина в студии!) действие которого истекает в текущем году! (Бурные продолжительные аплодисменты, докладчик вытирает пот со лба.)
Если мы объективную реальность поделим на субъективную, то в результате получим частное, которое выглядит так:
Бред Сивой Кобылы В Безлунную Ночь.
Дело в том, что если взять пункт «в-четвертых» и начать копаться в законе, то никаких законных оснований для отказа у комиссии по квотам просто нет… Однако, чтобы их [квотируемые должности] прописать, требуется перенести ее заседание на год назад, а машину времени пока ни один яйцеголовый до сих пор не изобрел…
Не знаю, насколько эта моя заметка понятна, бо писалась под влиянием момента
А самый простой случай — это изменение закона о регистрации иностранного сотрудника вроде как в сторону уменьшения подачи документов фирмы (ИНН, еще что-то — то, что ФМС может запросить в налоговой и им подобных службах). И все бы ничего, но изменения в законе были приняты в мае, а указ о техническом обеспечении (грубо говоря, о связи ФМ с налоговой) — в октябре. Того же года. Т.е. «да, мы вам облегчили — но несите-ка, ребята, все».
Реальность объективная.
Существует такая штука, как «квота на иностранных работников». Она определяет, какое количество иностранцев могут нанять различные фирмы и организации вообще. На большинство должностей, которые считаются квотируемыми. Есть также некоторое количество неквотируемых должностей, на которые можно нанимать сколько угодно иностранцев. Однако, эти должности всегда с некоторой закавыкой, вроде «директора департамента»: когда в Центр Занятости приносишь бумагу на двух-трех таких директор для фирмы с персоналом из пятнадцати человек, в лучшем случае можно услышать флегматичный комментарий «Мы заявку примем, но проверку в Департаменте она не пройдет», а в худшем лицезреть праведный гнев сотрудника ЦЗ с одновременным к нему приходом Домкратия… то бишь, Кондратия.
Далее. Заявки на квотируемые должности на предстоящий (следующий) год фирмы/организации подаются весной текущего. Это важно. Потому что список неквотируемых должностей на предстоящий год утверждается в конце текущего — начале предстоящего (следующего!) года.
Реальность субъективная.
Что все это значит…
Во-первых, реакция сотрудников ЦЗ (в указанном выше примере) в целом по-человечески вроде как обоснованная, но совершенно излишняя из-за отсутствия реальных полномочий. Они не могут определять, что целесообразно, а что нет.
Во-вторых, фирмы/организации перестраховываются и подают заявки на квоты для неквотируемых должностей, дабы не оказаться в нужный момент без квоты, не изыскивать путей и вообще сидеть на попе ровно.
В-третьих, комиссия либо принимает подобные заявки, из-за чего часть квот остается неиспользованной, поскольку они забиты неквотируемыми должностями, либо…
В-четвертых, вынуждены отказывать в квотах на предстоящий год, руководствуясь документом, (внимание, тишина в студии!) действие которого истекает в текущем году! (Бурные продолжительные аплодисменты, докладчик вытирает пот со лба.)
Если мы объективную реальность поделим на субъективную, то в результате получим частное, которое выглядит так:
Бред Сивой Кобылы В Безлунную Ночь.
Дело в том, что если взять пункт «в-четвертых» и начать копаться в законе, то никаких законных оснований для отказа у комиссии по квотам просто нет… Однако, чтобы их [квотируемые должности] прописать, требуется перенести ее заседание на год назад, а машину времени пока ни один яйцеголовый до сих пор не изобрел…